Минэкономразвития РФ отклонило инициативу ассоциации "Сахалинстрой" по проведению на Сахалине пилотного проекта внедрения единой региональной СРО в строительстве. Это предложение предполагало эксперимент в рамках концепции "один субъект РФ = одна строительная СРО + одна СРО в сфере проектирования". По итогам пилотного проекта представители "Сахалинстроя" считали возможным использовать данный опыт и в других регионах РФ.
Об официальном ответе Минэкономразвития на предложение "Сахалинстроя"
По всей видимости, о результатах внедрения такой идеи узнать уже не придется: в Минэкономразвития предложение сахалинской ассоциации классифицировали как проявление экономического сепаратизма. В частности, в официальном ответе министерства на предложение "Сахалинстроя" указывалось, что концепция противоречит принципу единства экономического пространства, заложенному в Конституции РФ. Соответствующие пояснения дал департамент госрегулирования экономики в письме сахалинцам.
Об открытом письме "Сахалинстроя", адресованном министерству и министру экономразвития лично
По всей видимости, "Сахалинстрой" не собирается довольствоваться ответом министерства. На днях представители организации опубликовали открытое письмо к Алексею Улюкаеву, министру экономразвития РФ. В этом документе нашло отражение категорическое несогласие сахалинцев в лице гендиректора ассоциации Валерия Мозолевского с позицией государственных органов. По мнению инициативной группы, разработанная концепция полностью вписывается в идеи, описанные Указом Президента №824 от 23.07.2003 года, а также соответствует передовому успешному опыту саморегулирования в других странах. Сообщается, что ассоциация планирует продолжить работу по внедрению идей регионализации в строительном саморегулировании и в дальнейшем.
"Сахалинстрой": коммерческие квази-региональные СРО разрушают отрасль
В открытом письме также отмечается, что трактовка принципов единства экономического пространства Минэкономразвития не отвечает современным российским реалиям. Так, по мнению представителей "Сахалинстроя", недобросовестная конкуренция со стороны "коммерческих" СРО и создание межрегиональных квази-образований оказывает пагубное влияние на строительную отрасль в целом. Таким образом, для создания единого и справедливого экономического пространства в соответствии с положениями Конституции данный путь развития саморегулирования как раз не подходит.
Регионализация саморегулирования: нарушение принципов единого экономического пространства или их реализация?
Сахалинцы уверены, что для формирования равных условий для всех строительных компаний необходима регионализация саморегулирования. Каждое СРО должно совершенствовать отраслевую политику в рамках "своего" муниципального образования, активно взаимодействуя с местными властями и заказчиками на уровне региона. Также это позволит СРО наиболее эффективно участвовать в законотворчестве с учетом местной специфики, а также влиять на разработку нормативно-технической базы на уровне РФ и региона. По мнению представителей "Сахалинстроя", именно такой подход способен создать одинаковые конкурентные условия для строительного бизнеса на всей территории России. Хотелось бы отметить, что сейчас даже в областных центрах встречаются близкие к этой идее ситуации. К примеру, единичные СРО в Саратове или Туле.
Что думает о "коммерческих" СРО в Москве и Петербурге сам министр?
В завершении открытого письма сахалинцы обращаются к министру экономического развития лично. Так, в частности, они просят высказать персональное мнение по поводу неадекватной концентрации межрегиональных "коммерческих" СРО в Москве и СПб, а также оценить, насколько это явление соответствует конституционным экономическим принципам.
Об ответе на это обращение со стороны Минэкономразвития в настоящий момент пока ничего не известно.